Zemo emisiju zona (ZEZ) ir pilsētu plānošanas mehānisms jeb instruments, ko 21. gadsimtā plaši pielieto Eiropas pilsētās vairāku gāžu, vielu un cieto daļiņu emisiju apjoma mazināšanai, lai uzlabotu kopējo pilsētas gaisa kvalitāti un vides pieejamību pilsētā. Lielā mērā tas saistīts ar transporta satiksmes plūsmu pārkārtošanu ar mērķi mazināt piesārņojumu, ko rada transports.
Rīgā emisiju problēma ir ievērojama, jo 2014. gadā 68.5% no visu NO2 emisiju apjoma radās tieši no transporta. Papildus tam, sākot ar 2005. gadu, vairākās reizes tika reģistrēts pieļaujamā PM2.5 un PM10 (putekļu) daļiņu apjoma gaisā pārkāpums. Prognozējot esošās tendences tuvākajā nākotnē, ir secināts, ka 2025. gadā Rīgā radīsies arī būtisks CO2 emisiju palielinājums.
Lai apturētu nelabvēlīgo emisiju apjoma pieauguma progresiju un veidotu pilsētvidi veselīgāku, tīrāku, drošāku un pieejamāku iedzīvotājiem un pilsētas viesiem, Rīgas valstspilsētai, pamatojoties uz Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) Valsts gaisa piesārņojuma samazināšanas rīcības plānu 2020.–2030. gadam, ir definēti uzdevumi, kuri jāīsteno, lai samazinātu transporta veidoto gaisa piesārņojumu:
- Aktualizēt pašvaldības rīcībā esošo transporta simulācijas modeli un gaisa piesārņojuma izkliedes modeli – realizēšanas termiņš 2020. gada II pusgads, bet gaisa piesārņojuma izkliedes modelim – 2021. gada II pusgads;
- Modelēšanas rezultātā pamatot izvēlēto scenāriju zemo emisijas zonu ieviešanai – realizēšanas termiņš 2021. gada II pusgads;
- Balstoties uz izvēlēto scenāriju, izstrādāt Rīcības programmu zemo emisiju zonas izveidei Rīgas pilsētā – realizēšanas termiņš 2022. gada II pusgads;
- Rīcības programmas ieviešana – realizēšanas termiņš 2023.–2027. gada II pusgads.
1.attēls. Zemo emisiju zonas rīcību kārtība (Departamenta veidots)
Kā ir norādīts 1. attēlā, ZEZ rīcība sasaistās ar un papildina pilsētas definētus pasākumus, izstrādātos dokumentus un veikto rīcību ilgtspējīgajā transporta plānošanā. Uz šo brīdi, apzinātie dokumenti, kuros ir iekļautas norādes uz ZEZ, ir:
- Rīgas ilgtspējīgās attīstības stratēģijas līdz 2030. gadam – noteikts IM3 ilgtspējīgas attīstības mērķis.
- Eiropas Savienības (Parīzes) klimata deklarācijas “Pilsētas, kas ved ceļu uz klimata neitralitāti” un Latvijas stratēģija klimatneitralitātes sasniegšanai līdz 2050. gadam – paredz pilsētas klimata neitralitātes sasniegšanu līdz 2050. gadam;
- Rīgas pilsētas Ilgtspējīgās attīstības programma 2021.–2027., Rīgas ilgtspējīgas mobilitātes rīcības programma, Rīgas vēsturiskā centra rīcības programma, Mobilitātes vīzija – aptver konkrētus uzdevumus un rīcības, kas norisināsies kopā ar un paralēli ZEZ izstrādei;
- Rīgas pilsētas gaisa kvalitātes uzlabošanas rīcības programma 2021.–2025. – radīts pamats priekšizpētei par ZEZ.
Šobrīd norisinās aktīvs darbs ZEZ plānošanā. 2021. gadā 9. jūlijā tika izsludināts iepirkums projektam “Priekšizpētes veikšana un rīcības programmas izstrāde Zemo emisiju zonas ieviešanai Rīgas pilsētā”. Par iepirkuma konkursa uzvarētāju tika atzīts uzņēmums “PricewaterhouseCoopers” SIA, kurš sniedz revīzijas, biznesa, tehnoloģiju, nodokļu un juridiskos pakalpojumus. 2021. gada 21. novembrī parakstīts sadarbības līgums, kas paredz iepirkuma projekta izpildi turpmāko 18 mēnešu periodā.
5. janvāra pirmās atklāšanas sanāksmes “Priekšizpētes veikšana un rīcības plāna izstrāde Zemo emisiju zonas ieviešanai Rīgas pilsētā” video ieraksts pieejams te.
“PricewaterhouseCoopers” prezentācijaRDPAD prezentācija
