Kādos gadījumos ir nepieciešama detālplānojuma un lokālplānojuma izstrāde?
Lokālplānojums — vietējās pašvaldības ilgtermiņa teritorijas attīstības plānošanas dokuments, kuru izstrādā valstspilsētas daļai, novada pilsētai vai tās daļai, ciemam vai tā daļai vai lauku teritorijas daļai kāda plānošanas uzdevuma risināšanai vai teritorijas plānojuma detalizēšanai vai grozīšanai.
Detālplānojums — detalizēts vietējās pašvaldības teritorijas daļas plānojums, kuru izstrādā, lai noteiktu prasības konkrētu zemes vienību izmantošanai un apbūves parametriem, kā arī precizētu zemes vienību robežas un aprobežojumus.
Latvijā detālplānojuma un lokālplānojuma izstrāde ir reglamentēta ar Teritorijas attīstības plānošanas likumu un Ministru kabineta noteikumiem, kas nosaka, kādos gadījumos un kādā kārtībā šie plānojumi ir jāizstrādā. Šie plānojumi tiek izmantoti, lai detalizētāk noteiktu teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumus konkrētā vietā.
Lokālplānojuma izstrāde ir nepieciešama, ja:
- tiek precizēts vai grozīts spēkā esošais teritorijas plānojums konkrētai teritorijai. Piemēram, ja ir nepieciešams mainīt zemes izmantošanas veidu konkrētā vietā (no dzīvojamās uz jaukta centra apbūvi);
- pašvaldība vēlas attīstīt kādu teritoriju un nepieciešams detalizētāks plānojums, nekā tas paredzēts teritorijas plānojumā;
- sabiedrības vai investoru iniciatīvas gadījumā, kad vēlas attīstīt konkrētu teritoriju, kas neatbilst esošajam plānojumam, bet ir iespējama un atbilst ilgtspējīgas attīstības stratēģijai.
Detālplānojuma izstrāde ir nepieciešama, ja:
- tiek plānota zemes vienības sadalīšana vai apvienošana, kur nepieciešams precīzi noteikt jaunus apbūves noteikumus un piekļuves risinājumus;
- tiek paredzēta jauna publiskā infrastruktūra – ceļi, ielas, laukumi, inženierkomunikācijas, ja tie nav jau ietverti esošajā teritorijas plānojumā;
- tiek plānota jauna apbūve, kas būtiski ietekmē vidi vai sabiedrību, un nepieciešams izvērtēt tās ietekmi.
Kāds ir lokālplānojuma un detālplānojuma izstrādes process?
Lokālplānojuma un detālplānojuma izstrādes process sastāv no sekojošiem posmiem:
- Ierosinājums – zemes īpašnieks (vai tā pilnvarotā persona) iesniedz rakstisku iesniegumu pašvaldībai par plānojuma izstrādes uzsākšanu.
- Pašvaldības lēmums – pašvaldība izvērtē iesniegumu, sagatavo darba uzdevumu un pieņem lēmumu par plānojuma izstrādes uzsākšanu. Tiek noslēgts trīspusējs līgums ar zemes īpašnieku, plānojuma izstrādātāju par plānojuma izstrādi un finansēšanu.
- Plānojuma izstrādātāja izvēle – zemes īpašnieks izvēlas plānojuma izstrādātāju (sertificētu plānotāju vai arhitektu). Bieži vien izstrādātājs tiek piesaistīts jau pirms iesnieguma sagatavošanas. Turpmāk ar plānojuma izstrādi saistītus darbus pārņem plānojuma izstrādātājs.
- Plānojuma izstrāde. Plānojuma izstrādātājs:
- nepieciešamības gadījumā veic saraksti ar plānošanā iesaistītām valsts un pašvaldības institūcijām;
- pasūta plānojumam nepieciešamās izpētes, piemēram, sugu un biotopu novērtējumu, transporta plūsmu analīzi, ēku arhitektoniski vēsturisko novērtējumu, utml.;
- izstrādā plānojuma saturu, proti, grafiskos materiālus, teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumus, paskaidrojuma rakstu.
- Publiskā apspriešana. Plānojuma izstrādātājs nodrošina informatīvos vizuālos materiālus plānojuma teritorijā, publiskās apspriešanas sanāksmē sniedz prezentāciju par plānojumu risinājumiem un atbild uz jautājumiem, sadarbojas ar pašvaldību, izvērtē saņemtos institūciju atzinumus un sabiedrības priekšlikumus, un nodrošina plānojuma sagatavošanu apstiprināšanai.
- Pašvaldība apstiprina plānojumu. Plānojums stājas spēkā un kļūst par pamatu būvniecībai vai teritorijas izmantošanai.
Kādi dokumenti ir nepieciešami?
Iesniegumā plānojuma ierosināšanai norāda:
- Ierosinājuma teritorijas esošās situācijas apskatu;
- Izstrādes uzsākšanas pamatojumu un atbilstību Rīgas ilgtspējīgas attīstības stratēģijai;
- Detalizētu attīstības ieceres izklāstu;
- Plānojuma finansētāju;
- Plānojuma izstrādātāju;
- Ja plānojuma teritorijā ietilps zemes vienības, kas nepieder ierosinātājam, tad šo zemes vienību īpašnieku piekrišanas apliecinājums.
Kāds ir pakalpojuma sniegšanas termiņš?
Lokālplānojuma un detālplānojuma izstrādes process parasti aizņem vienu līdz divus gadus.
Vai šis ir maksas pakalpojums?
Lokālplānojuma un detālplānojuma izstrādes vadīšana no pašvaldības puses nav maksas pakalpojums.
Kur var iepazīties ar Rīgas teritorijā spēkā esošajiem un izstrādes procesā lokālplānojumiem un detālplānojumiem?
Informācija atrodama Rīgas valstpilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta tīmekļvietnē:
